江苏经济走势及展望

2010年，江苏投资、消费平稳增长，出口恢复性增长较快，前3季度，江苏完成GDP29700亿元，同比增长14.1%，比全国高3.5个百分点，分别高于广东、浙江、山东2.5、1.6、1.2个百分点。

1-10月，江苏经济平稳增长

固定资产投资持续平稳增长，结构优化

1-10月，江苏完成城镇固定资产投资13630.1亿元，同比增长22.2%。新开工项目12318个，同比增长14.72%，计划总投资为10062.34亿元，同比增长44.6%。民营经济投资比重上升，国有经济投资增幅回落。在全社会固定资产投资中，1-9月，国有及国有控股投资完成3624.27亿元，同比增长20.4%；个体私营经济投资6008.66亿元，增长25.7%。投资结构优化，高新技术产业、新兴产业投资快速增长。1-9月，纺织、冶金、轻工、建材四大传统产业共完成投资3359.4亿元，同比增长22.5%。电子工业持续保持快速增长势头。1-9月电子工业完成投资736.6亿元，同比增长48.8%。机械工业完成3167.4亿元，同比增长20.6%。高新技术产业、新兴产业投资增长强劲。1-9月，高新技术产业投资完成1408.93亿元，同比增长45.6%，高于城镇固定资产投资23个百分点。六大新兴产业完成投资1987.6亿元，同比增长43.5％，占全部工业投资的比重达22.5%，其中新能源产业606.7亿元，医药及生物技术产业214.7亿元，新材料产业558.9亿元，节能环保产业263.2亿元，软件和服务外包产业94.7亿元，传感网产业109.4亿元。

社会消费和居民家庭消费均呈平稳增长态势

1-10月，江苏省实现社会消费品零售总额10967.57 亿元，同比增长18.5%。从城乡消费来看，城镇实现9747.98亿元，同比增长19%，乡村实现1219.59亿元，同比增长14.7%。从行业消费来看， 批发和零售业实现9927.95亿元，同比增长18.4%，住宿和餐饮业实现1039.62亿元，同比增长20%。从地区结构来看，苏南地区需求较强，实现社会消费品零售总额6566.67亿元，同比增长18.4%，占全省的60%，苏中、苏北分别实现2061.62亿元、2339.28亿元。

居民收入增长是支撑消费的决定性因素。1-9月，城镇居民人均家庭总收入19040元，同比增长11.5%，可支配收入17418元，同比增长11.4。从收入结构看： 工薪收入是居民收和第一来源，为11323元，同比增长     10.4%，占可支配收入的65%。转移性收入为5529元，同比增长13%，占比为31.7。农村居民人均现金收入7887元，同比增长13.2%。收入决定消费，城镇居民人均消费性支出10733元，同比增长9.7%，农村居民现金生活消费支出4055元，同比增长12.6%。

出口恢复性增长较快，进出口贸易总额创历史新高

2010年1-10月，江苏进出口贸易总额创出历史新高，为3780.58亿美元，同比增长39.4%。从不同所有制企业来看，外商投资企业出口占比第一位，进出口额2831.41亿美元，同比增长36.5%，私营企业出口增长最高，进出口总额559.04亿美元，同比增长54.9%。国有外贸企业完成293.72亿美元，同比增长42.4。出口恢复性增长较快的原因是上年基数低和江苏外贸结构调整，机电产品、高新技术产品的进出口不仅占进出口贸易总额的比重大，而且增长快，分别完成2515.92亿美元、1718.56亿美元，同比增长分别为40.5%，41.2%。

工业运行质量明显改善，用电需求旺盛

1-10 月份江苏规模以上工业增加值17295.2亿元，同比增长16.2%。盈利能力明显增强，呈现出销售增长高于生产，利润增幅快于利税增幅的良性态势。1-9月，利税增长37.7%，利润增长45.4%，亏损企业亏损额同比下降34.3%。工业用电需求旺盛，1-10月，全省工业用电量2504.9 亿千瓦时，同比增长18%，重工业用电1911.46亿千瓦时，同比增长19.3%，轻工业用电593.44亿千瓦时，同比增长14%。

存贷款余额双增，建设资金充足

1-10月末，江苏金融机构人民币存款余额57145.98亿元，比年初增加8296.1亿元。贷款余额41512.25亿元，比年初增加6215.5亿元。其中，短期贷款17198.94亿元，比年初增加2508.2亿元。中长期贷款22913.6亿元，比年初增加4707.4亿元。从贷款投放来看：农业贷款余额373.32亿元，制造业贷款余额9375.41亿元，建筑业1220.39亿元。服务业中， 水利环境和公共设施管理业贷款余额4142.97亿元，租赁和商务服务业3875.36亿元，房地产业3031.84亿元，批发和零售业2948.36亿元，交通运输、仓储和邮政业2839.11亿元，个人贷款余额9325.81亿元。

主要生活必需品价格涨幅较大，主要原材料、工业品价格大幅上涨

1-10月份，江苏居民消费价格指数为103.5、商品零售价格指数为103，从统计数据看通涨预期并没有变为现实，但从结构看，与居民生密切相关的消费，涨幅在加快。食品上涨6.7%，粮食上涨14.7%，鲜菜上涨19.5%，水产品上张10.3%。

部分工业原料涨幅较大如棉花价格大幅上涨，对纺织和服装等下游产业的生产经营已经带来了影响。1-10月，工业品出厂价格总指数107，重工业上涨9.7%，生产资料上涨7.9%，其中，采掘业上涨26.4%，原料上涨14.8%。1-10月，原材料燃料动力购进价格指数为112.9，其中，燃料动力类上涨最快，涨幅为21.3%，其次为有色金属材料和电线类、化工原料类，分别上涨19.1%、16.9%。煤炭、水、电力等基础性、资源性产品价格继续上行，直接加大企业运行成本，给企业效益的提升带来压力，最终拉动工业制成品价格上涨。

国际、国内经济形势变化对江苏产生七重影响

2010年，国际经济趋向好转，但基础并不牢固。国内经济持续较快增长，部分行业出现过热迹象，宏观调控的重点转到控制通涨，央行年内首次加息。与此同时，江苏不断增强经济发展的内生动力，加快推进经济发展方式转和经济转型升级，先后出台实施“新兴产业倍增”、“服务业提速”、“传统产业升级”三大计划，这对2011年江苏经济发展产生深远的影响。

江苏省社会科学院12月在南京举办第一期现代智库论坛（经济学）。江苏理论部门和实际工作部门的多位专家、学者和官员就“稳物价、调结构、保增长”背景下2011年经济走势展开讨论，引用观点如下：

一是房地产市场进入调整期，这对江苏固定资产投资和GDP增长产生较大影响。江苏省房地产经过2002年以来的高速增长，随着宽松货币政策的退出，整个房地产市场可能被迫进入调整期，由于房地产是固定资产投资和GDP增长的重要部分，其调整不可避免地对经济发展产生影响。

二是江苏省发展所需要的资金缺口可能会加大，尤其是信贷缺口。货币政策的正常化意味着2011年信贷政策的收紧力度不可能放松，央行可能运用数量型工具对冲流动性势必降低商业银行的放贷能力，这对于消费还不是经济增长的第一动力、而经济增长还主要依靠投资的江苏现实发展方式来说，无疑会加大资金供应的矛盾，尤其是江苏沿海开发战略刚刚实施，信贷资金缺口大。

三是可能会迫使江苏省现有制造业进行转型升级调整，从而抑制短期增长的潜力，尤其是那些处于微笑曲线低端的附加值相对较低的制造业。如果当前的存贷款利率再次上调50个基点的正常空间，对于智力和技术密集的产业虽然微不足道，但是对江苏一些微利的低端加工、制造和装配企业来说，在劳动力价格、土地价格等要素价格上涨的同时，无疑是雪上加霜。根据第二次全国经济普查资料，沿海发达地区制造业销售利润率仅为2-3%，而各代工企业的毛利率普遍位于5-11%之间。电子制造服务业平均毛利率自2006年的6.2%已降至如今的不足3%，而净利润率则不到1%。

四是人民币汇率升值可能极大地影响江苏出口。预计在中性情况下，2011年人民币有效汇率升值幅度在3-5%。其中的不确定因素是美元本身的走势，如果其大幅度贬值则人民币兑美元升值速度会加速。2010年，由于出口产品的低成本效应和部分产品属于生活必需品，使得江苏的出口贸易恢复性增长较多。如果未来渐升趋势长、相对幅度大，那么对出口企业的压力就非常大。

五是“十二五”投资项目的相对滞后可能使得短期经济增长缺乏动力。“十二五”规划大体都是在2011年颁布实施，很多规划投资项目要到2011年下半年直至2012年较全面出台，国内经济运行的"五年"规划效应通常是前一两年安排投入，后两三年普遍见效，因此全国经济2011年会较缓，2012年会走高，2012年后很可能进入新一轮循环的高峰阶段。

六是出口导向型战略转向扩大内需战略的实施，可能会危及苏南经济发展极的地位。为了使经济增长的动力从主要依赖于外需向主要依靠内需转型，财政政策过去为扶植出口而采取的"对出口退税、对内赋税高"的税收结构也会相应发生调整，逐步转向平等的国民待遇。同时对于部分低端产品以及"两高一资"行业的出口退税可能将进一步取消。由此可以预计，长期瞄准国际代工的苏南外向型经济结构势必受到一定的甚至可能很大的冲击。

七是“调结构”的发展方式转变使省际之间的经济竞争更加激烈。上海现代服务业发展势头强劲；浙江民营经济善于开拓国际国内市场，人均实际收入的水平高；广东在这些年的结构调整服务业得到了极大的发展，江苏与其差距主要体现在服务业上。这些都体现了江苏发展的潜力，也是短期内对江苏的有力竞争和挑战。

2011年江苏主经经济指标的预测

一是固定资产投资增长速度保持在20%左右。2011年，国家在货币与财政政策上宏观调控的力度有所增强，会抑制投资的增长，但江苏也有一些增加投资的因素，具体包括利用外资的形势趋好，沿海开发逐步向纵深推进，可望成为新的投资热点，两年前已经上马的基础设施建设投资要保持必要的进度等。综合考虑，投资仍将高位平稳增长。

二是进出口总额保持较快增长，但会明显低于2010年水平，可望达到15-20%左右。2011年，国际市场需求会有所增加，但是受到国内通货膨胀和国际上人民币升值的压力，尽管“中国制造”产品仍有一定竞争优势，但继续保持40%左右的速度增长几乎不具可能性。

三是GDP增长速度将维持在10.5-12%左右的水平。2010年，预期江苏GDP增长将超过14%的水平，全年GDP达4万亿规模。2011年，江苏经济增长一方面取决于中央加强和改善宏观调控的政策力度，另一方面要看国际经济复苏的表现和江苏沿海开发的进展情况，消费增长较为稳定，增长率18%左右。多种因素叠加考虑，超过12%仍然具有可能性。

四是物价将在高位运行。由于2010年价格翘尾巴因素的影响，尽管通过央行准备金率上调、加息等措施控制物价上涨，但价格总水平仍然会停留在较高位置。预计2010年消费品价格上涨幅度在3-5%左右，工业品价格可能在5-8%左右。